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决策与咨询的共生与交融——基于日本科技咨询体系的考察与启示
李慧敏; 陈光; 李章伟
发表期刊科学学研究
关键词决策 咨询 日本 咨询体系 审议会 日本学术会议 综合科学技术创新会议
摘要完善的科技咨询体系是科学决策的重要保障,也是现代国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。本文系统梳理了日本科技咨询体系的概况,总结了日本科技咨询体系的特点:一方面,其决策体系内嵌入了一套以综合科学技术创新会议为首、各类审议会为主体的咨询体系,以"自上而下"方式支撑决策提供咨询意见;另一方面,在决策体系外存在以日本学术会议为首的学术界、产业界咨询体系,以"自下而上"方式建言献策提供决策参考。这两种咨询体系互补互容互通,最终促成日本科技决策和科技咨询的共生与交融关系。文章以日本科技基本计划制定为案例,解析日本重大科技决策中科技咨询发挥的作用,从三个方面对日本科技咨询体系的特点及其成因进行了深入剖析:第一,日本科技咨询体系的建制化和体系化特点;第二,日本科技咨询具有统合性和嵌入性特征;第三,CSTI与日本学术会议领衔了科技咨询体系的"车之两轮","两轮"在功能定位上既有区别,更有分工合作。最后文章立足我国现实问题,提出了值得我国借鉴和学习的相关经验。
2021-07-15
卷号39期号:07页码:1199-1207
ISSN1003-2053
文献类型期刊论文
条目标识符http://ir.casisd.cn/handle/190111/11149
专题中国科学院科技战略咨询研究院
通讯作者李慧敏
作者单位1.中国科学院科技战略咨询研究院
2.中国科学院学部工作局
3.中国科学院办公厅
推荐引用方式
GB/T 7714
李慧敏,陈光,李章伟. 决策与咨询的共生与交融——基于日本科技咨询体系的考察与启示[J]. 科学学研究,2021,39(07):1199-1207.
APA 李慧敏,陈光,&李章伟.(2021).决策与咨询的共生与交融——基于日本科技咨询体系的考察与启示.科学学研究,39(07),1199-1207.
MLA 李慧敏,et al."决策与咨询的共生与交融——基于日本科技咨询体系的考察与启示".科学学研究 39.07(2021):1199-1207.
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